Защита прав детей при установлении инвалидности

[Evo]

Я вот этих доводов

"работать и покупать"

вобще не понимаю.

Каким образом?

Если речь о ребенке скажем 2х лет.

Отдать в садик? И он там будет на сахарах 15+ резвиться?

Нанять няню? Но это где-то 20 килорублей. Да и не всякая а) согласится б) сделает все правильно.

Поэтому Павлу спасибо за разжеванный ответ будем бить их дуралексом

[KRONa]

1. скажите ваше отношение к стационару - ложитесь ли вы на обследования - перед МСЭК или вообще?

Нет. По закону не обязан, на ерунду нет времени.

объясните пожалуйста, почему именно с симптомами. потому как я лично думала. что бессимптоматика гип важнее и хотела акцентировать внимание комиссии именно на этом.

Ну что за люди.... Я им про деньги, они опять про заболевание.

Объясняю еще раз: всем плевать на вас, на вашего ребенка, на ваш диабет, на вашу компенсацию и вообще на все на свете. У врача суп не сварен и насморк у ребенка, а вы со своей ерундой лезете.

Приказ 664 сделан, чтобы объективно оценить состояние больного. Вы должны формально выбрать строку из перечня классификаций. Строка 11.2.1.1 - самая незащищенная. По ней и надо бить.
В ней требуются гипы и все.
В остальных строках нужно провести 72-часов мониторирование и подтвердить наличие КАН >= 4 баллов. Вы провели мониторирование? Оно подтверждено? КАН есть? Вы хоть знаете, что такое КАН ?
Вот и не морочьте голову людям голову. Походите пока ... без инвалидности.

Вы беседуете с врачом. Он профессионал. Вы нет. Как только начнете спорить с ним о тяжести заболевания, он легко вас одолеет. Это его поле деятельности, его хлеб, его война. Они видит каждый день очень тяжелых больных.
Ваши деньги его не интересуют. Это не его поле деятельности. Прямо говорите пришел за деньгами. Это понятно.

Зачем нужно заявление? Чтобы в ответ вам тоже не включили дурку.
Врач пожмет плечами на суде или на апелляции и скажет, ну не знаю. Мне никто ничего не говорил. Ни про какие гипы, ни про то что считать все надо, все на лету все определяют.
Что же Вы молчали? А вы не молчали - вот заявление.

Совпадение фраз тоже нужно чисто формально. Ну не читают в массе своей юристы документов. Как у Задорнова: файлы совпали или нет.
Вот документ, вот заявление - фразы совпали. Вопрос: почему не приняли решение?

А чтобы ребенок лишнего не наговорил, лучше общение ограничить. Что за допросы?

[Сосенская Мария]

Административный регламент по установлению инвалидности не предусматривает иных, кроме утвержденной формы, заявлений, и на практике по этому основанию есть отказы в приеме заявлений родителей, аргументирующих свою позицию по вопросу установления инвалидности ребенку.
Поэтому такое заявление лучше отправлять в адрес Бюро МСЭ после назначения даты переосвидетельствования отдельно, либо заказной почтой с уведомлением о вручении и описью вложения, либо, в случае быстрого назначения заседания комиссии, когда понятно, что с учетом пробега почты невозможно обеспечить его поступление к моменту заседания, ускоренной почтой либо курьером, с обязательным подтверждением вручения отправления и описью вложения.
В заявлении указать, что просите приобщить его к материалам дела (как в суде получается ).
Заявление составляется в двух экземплярах, один - для Бюро МСЭ, второй храните у себя с документами, подтверждающими его отправку.

[natali76]

А я сегодня вместе с заявлением на переосвид. прикрепила такое заявление.... думала, думала когда его отдать. И отдала. Но отказать в переосвид. не могут же ?

[Сосенская Мария]

natali76, Вы это заявление вписали в список приложений?
Отказать в приеме заявления по утвержденной форме, конечно, не могут, и у Вас, я правильно поняла, все приняли?

[natali76]

Заявление приняла секретарь нашего бюро для отправки в гланое бюро в Уфе. Никаких отрицательных эмоций и действий не проявив...
А еще мы выяснили, что мы теперь без федеральной льготы, так как не инвалиды, а на региональной льготе инсулина нашего нет - только для федералов.. И что нам теперь делать- пенсии нет, инсулина нет, детей двое- я одна.. Полный аут и депрессия

[Суббота Ирина]

А как вы думаете, можно ли отправить отсканированное мотивированное заявление на переосвидетельствование по электронной почте? А оригинал принести с собой? Или обязательно почта России?

[Сосенская Мария]

Заявление приняла секретарь нашего бюро для отправки в гланое бюро в Уфе.

Это заявление по установленной форме, или Ваши дополнения к нему, которые мы обсуждаем здесь?
Суббота Ирина, Вам нужно подтвердить, что Вы это заявление отправили, а Бюро МСЭ получило. Это - уведомление о о вручении (Почтой России, экспресс-почтой или от курьера), в котором расписывается уполномоченное БМСЭ лицо, заверенное тем, кто произвел доставку этого документа.
Если Вы сможете в дальнейшем доказать, что Ваше заявление было отправлено и получено по электронной почте (а сбои в интернете мы исключать не можем), то, конечно, можете сделать именно так.
Что касается

оригинал принести с собой

то Yaomama, по-моему, в соседней теме про инвалидность до 18 лет делилась опытом о том, что это заявление у неё просто отказались брать. Чтобы обезопаситься от такой ситуации я и описала процедуру, при которой Ваше заявление гарантированно поступит в БМСЭ и будет приобщено к делу, а если последнее действие не будет выполнено, то у Вас останется доказательство того, что Вы его отправили, и оно получено, и право ссылаться на этот факт при дальнейшем обжаловании решения Бюро МСЭ об отказе в установлении инвалидности Вашему ребенку.
Почта России - не обязательна, просто это самый дешевый способ доставки отправлений в России.

[Сосенская Мария]

Получила ответ из Министерства труда и соц защиты.

Департаментом по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрено Ваше обращение по вопросам, касающимся установления инвалидности детям, страдающим сахарным диабетом, и сообщается следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон) определено, что инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью. Таким образом, само по себе заболевание, в том числе сахарный диабет, не является безусловным основанием для установления инвалидности, если не приводит к ограничениям жизнедеятельности, вызывающим необходимость социальной защиты, включая реабилитацию. Необходимость применения лекарственных средств, соблюдения диеты Законом не отнесена к признакам инвалидности, в связи с этим указанные обстоятельства также не являются абсолютным основанием для установления инвалидности.

Анализ показывает, что в случае, когда ребенок в силу своего возраста (или сопутствующей патологии) не может осознанно относиться к своему заболеванию, самостоятельно соблюдать диету, контролировать уровень сахара крови и делать инъекции инсулина, он нуждается в помощи родственников и, соответственно, имеет ограничение жизнедеятельности в категории «способность к самообслуживанию». Лица в возрасте 18 лет и старше с заболеванием сахарного диабета, осознанно относящиеся к своему заболеванию, овладевшие навыками самоконтроля и техникой инъекций инсулина, при отсутствии осложнений при стабильном течении заболевания успешно учатся по общим программам или работают в обычных условиях и, соответственно, не имеют ограничений жизнедеятельности (признаков инвалидности).

Вместе с тем, сахарный диабет, в том числе инсулинозависимый, может вызвать у человека нарушения функций и патологические состояния, приводящие к ограничениям жизнедеятельности, которые не могут быть устранены или уменьшены проводимыми реабилитационными мероприятиями, что позволяет специалистам учреждений медико-социальной экспертизы при указанных условиях в рамках действующего законодательства принимать решения об установлении инвалидности бессрочно (детям - до достижения возраста 18 лет).

Поскольку в соответствии с Законом инвалидность устанавливается всем гражданам в одном общем для всех порядке (на основе оценки ограничений жизнедеятельности), разрабатывать особые правила признания инвалидом для граждан, страдающих сахарным диабетом, правовых оснований не имеется.

В целях повышения объективности и прозрачности принимаемых экспертных решений по установлению инвалидности, в том числе сроков инвалидности, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2014 № 664н утверждены новые классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (далее соответственно - приказ № 664н, классификации и критерии).

При этом следует отметить, что приказ № 664н не содержит требований не устанавливать инвалидность детям, страдающим сахарным диабетом, а посвящен классификациям основных нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, в том числе по степени выраженности, а также критериям установления групп инвалидности и категории «ребенок-инвалид». Указанными критериями установлен более лояльный подход к установлению инвалидности детям. Так, согласно пункту 11 классификаций и критериев детям, в отличие от взрослых, для установления инвалидности достаточно наличия ограничения жизнедеятельности только одной категории и любой из трех степеней выраженности ограничений, которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой.

В новых классификациях и критериях с учетом международного опыта конкретизированы степени выраженности нарушений функций организма, оценка которых производится в процентах, от 10 до 100 процентов, с шагом в 10 процентов. Это дает возможность устанавливать инвалидность на основе объективных нормативно установленных критериев, что исключает субъективные оценки экспертов.

Предусмотренный новыми классификациями и критериями подход к установлению инвалидности был апробирован в ходе пилотного проекта в трех субъектах Российской Федерации (Тюменская обл., Удмуртская Республика, Республика Хакасия) в 2012 году, поддержан как экспертным сообществом, так и общероссийскими общественными организациями инвалидов.

С учетом результатов апробации, общественного обсуждения проект новых классификаций и критериев был доработан, и после согласования с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке утвержден приказом № 664н.

Приказ № 664н зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации (20.11.2014, № 34792), опубликован в «Российской газете» (12.12.2014, федеральный выпуск № 6556) и с 23 декабря 2014 года вступил в силу.

В настоящее время изучается практика применения приказа № 664н, в том числе с учетом поступающих от граждан и организаций замечаний и предложений и, при выявлении в указанном приказе факторов негативного характера, в него будут вноситься необходимые изменения.

Одновременно сообщаем, что государство с учетом его финансовых возможностей и в рамках законодательства принимает возможные меры по улучшению обеспечения населения, в том числе больных сахарным диабетом, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. В частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» определен перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой. Сахарный диабет включен в перечень категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых все лекарственные средства, вне зависимости от наличия инвалидности, в том числе инсулин, этиловый спирт (100 г в месяц), инсулиновые шприцы «Новопен», «Пливапен» 1 и 2, иглами к ним, средства диагностики отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Заместитель Директора Департамента по делам инвалидов
К.П. Афонина

Исп. Довбыш О.

Ссылка для скачивания: https://drive.google.com/a/sosenskie.ru ... dmZEU/view

[ulmus]

Сосенская Мария,
Маша, скажи пожалуйста, можно ли ссылаться на данный ответ при прохождении комиссии или составлении заявления или все-таки лучше ссылаться на законы, а этот ответ иметь в запасе как "секретное оружие", аргументируя свою мнение? будет ли этот ответ иметь вес в дискуссии на комиссии, как официальное мнение органа, составляющего законы?

[tatiana_37]

В новых классификациях и критериях с учетом международного опыта конкретизированы степени выраженности нарушений функций организма, оценка которых производится в процентах, от 10 до 100 процентов, с шагом в 10 процентов. Это дает возможность устанавливать инвалидность на основе объективных нормативно установленных критериев, что исключает субъективные оценки экспертов.

Так я не поняла, к детям это тоже относится, или все-таки только

критериям установления групп инвалидности и категории «ребенок-инвалид». Указанными критериями установлен более лояльный подход к установлению инвалидности детям. Так, согласно пункту 11 классификаций и критериев детям, в отличие от взрослых, для установления инвалидности достаточно наличия ограничения жизнедеятельности только одной категории и любой из трех степеней выраженности ограничений, которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой.

[natali76]

Сосенская Мария, у меня приняли заявление по установленной форме на переосвидетельствование и мое заявление с дополнениями, оба заявления прикрепили к делу. Может мое заявление с дополнениями отправить почтой после назначения даты повторного? Хотя надежды мало на положительный исход - ребенку 13 лет и опыт в Башкирии по продлению - отрицательный.

[Yaomama]

Yaomama, по-моему, в соседней теме про инвалидность до 18 лет делилась опытом о том, что это заявление у неё просто отказались брать.

Отказывались, но не отказались. Хотя потом просто проигнорировали. Но получается я не правильно его подала...

[ulmus]

tatiana_37,

Так я не поняла, к детям это тоже относится, или все-таки только

Так, согласно пункту 11 классификаций и критериев детям, в отличие от взрослых, для установления инвалидности достаточно наличия ограничения жизнедеятельности только одной категории и любой из трех степеней выраженности ограничений, которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой.

нам достаточно набрать 10 - мин степень, в этом то и весь фокус - покус. не докажите ограничение жизнедеятельности, на основании только заболевания - инвалидность не дадут.

[natali76]

А где посмотреть подробнее про "любой из трех степеней выраженности ограничений, которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой." Где эта возрастная норма расписана? Для примера- дробное питание и п. 11.2.1 1 применим для ребенка любого возраста до 18-лет?